中國(guó)限制進(jìn)口固體廢物的禁令自今年的1月1日起正式開始實(shí)施,有關(guān)人士分析,此項(xiàng)禁止可能將對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸、物流和供應(yīng)鏈行業(yè)造成重大的影響,特別是往來(lái)東西方的洲際集裝箱航運(yùn)貿(mào)易,同時(shí)變化也可能會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)鏈成本的上升。
中國(guó)去年7月份就宣布,將在2018年1月1日起對(duì)進(jìn)口紙板實(shí)施更為嚴(yán)格的質(zhì)量限制,并禁止進(jìn)口包括塑料和混合紙?jiān)趦?nèi)的24種廢舊材料。
如果材料幾乎完全沒(méi)有被其他廢物污染,這樣的紙板將能夠被接受。根據(jù)新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求:進(jìn)口紙板污染率必須低于0.5%,而不是以前的1.5%才能被允許進(jìn)口。這意味著包含訂書釘或被污染物污染的紙板可能就會(huì)被拒絕進(jìn)口,并被集裝箱船送回原產(chǎn)國(guó)。
根據(jù)最近來(lái)自國(guó)內(nèi)外的報(bào)道顯示,美國(guó)和英國(guó)因?yàn)橹袊?guó)禁止接收廢物垃圾導(dǎo)致本國(guó)垃圾成堆無(wú)法處理。令他們十分頭疼。
每年,包括美國(guó)和英國(guó)在內(nèi)的國(guó)家向中國(guó)出口數(shù)以百萬(wàn)噸的紙板和其他固體廢物,但目前這些廢物的部分甚至全部都因?yàn)樾碌南拗贫痪芙^進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)。實(shí)際上,馬士基航運(yùn)公司就曾報(bào)告稱,即使在1月1日之前,中國(guó)的廢物進(jìn)口量就有所下降,但隨著出口商適應(yīng)新的監(jiān)管規(guī)定,預(yù)計(jì)會(huì)有一定程度的反彈。
而其他航運(yùn)公司,比如赫伯羅特,早在去年9月份就告知客戶,在12月31號(hào)之后,他們將不再接受來(lái)自歐洲、美國(guó)和亞洲其他國(guó)家的廢紙和固體廢物進(jìn)口到中國(guó)。
航運(yùn)協(xié)會(huì)首席航運(yùn)分析師彼得·桑德強(qiáng)調(diào),這些變化并不意味著全面禁止進(jìn)口固體廢物,而是主要針對(duì)24種最臟的和污染最嚴(yán)重的固體廢物,包括從家用塑料廢物到未分類的紙,以及回收的紡織品和煤渣。
據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)廢鋼和廢鋼類產(chǎn)品是對(duì)華出口產(chǎn)品的第六大類。紙和紙板是美國(guó)對(duì)亞洲國(guó)家集裝箱出口的第九大類別,年出口量超過(guò)17萬(wàn)TEU。紙漿和廢紙則是美國(guó)向亞洲國(guó)家集裝箱出口的最大類別,每年出口有近150萬(wàn)TEU。礦石和廢料類每年出口超過(guò)30萬(wàn)TEU,初級(jí)形狀塑料出口量約近30萬(wàn)TEU,紡織纖維類廢物出口超過(guò)25萬(wàn)TEU。據(jù)消息人士稱,其中一些出口廢物可能會(huì)被列入禁令之中。
有關(guān)人士稱,廢紙、還有廢塑料和廢鐵,是集裝箱航運(yùn)公司最重要的長(zhǎng)途運(yùn)輸貨物。據(jù)悉,進(jìn)入中國(guó)的固體廢物數(shù)量已經(jīng)在大量減少,在宣布禁令之后,2017年的下半年進(jìn)入中國(guó)的違禁廢物貿(mào)易量已經(jīng)開始下降。在2018年初,幾乎所有的航線都停止接受運(yùn)輸這些貨物到中國(guó)的港口。
而集裝箱運(yùn)輸大部分收益來(lái)自于來(lái)往東西方的集裝箱航運(yùn),而目前這種變化將對(duì)其業(yè)務(wù)造成極大的影響。除了集裝箱運(yùn)輸行業(yè)會(huì)有影響,干散貨運(yùn)輸也將會(huì)受到不同程度的影響,因?yàn)樗鼈冊(cè)谑澜绺鞯剡\(yùn)輸廢金屬等廢物。
而中國(guó)之所以要禁止廢物進(jìn)口,是出于對(duì)我國(guó)環(huán)境和人民健康的保護(hù)。在中國(guó)送交WTO中的文件表示,一般可回收利用的固體垃圾中,常摻雜有為數(shù)不少的高污染垃圾與危險(xiǎn)性廢物,污染中國(guó)環(huán)境,為了保護(hù)環(huán)境與人民的健康,中國(guó)要調(diào)整垃圾進(jìn)口法規(guī),拒收高污染的固體廢棄物。