在貝魯特致命爆炸悲劇的背后，隱藏的是棄船、拋棄海員和貨物這一普遍的現(xiàn)象，如果全球公眾還沒有認(rèn)識(shí)到這一更深層次的悲劇，下一場(chǎng)災(zāi)難將不可避免。

　　盡管黎巴嫩的調(diào)查人員說，可能是附近的煙花點(diǎn)燃了2,750噸具有爆炸性的硝酸銨，但這次爆炸的真正原因是那些調(diào)查進(jìn)展較慢且不太引人注目的因素：本來應(yīng)該追究船東責(zé)任的船旗國執(zhí)法不力、嚴(yán)格的移民控制（經(jīng)常將擱淺的船員困在破舊的船上）、松懈的規(guī)則、以及海事官僚機(jī)構(gòu)對(duì)船東的匿名保護(hù)，完全沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)航運(yùn)業(yè)的監(jiān)督和提高透明度。

　　這些因素使船東和運(yùn)營商很容易逃避責(zé)任，免于懲罰，有時(shí)甚至給被滯留船員帶來生命威脅。

　　“棄船”行為比比皆是，風(fēng)險(xiǎn)不容小覷

　　在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，俄羅斯的“Rhosus”號(hào)船只在2013年因不適航而被黎巴嫩方扣留，之后船東Igor Grechushkin面臨巨額罰款，其中包括大約10萬美元的欠薪和港口費(fèi)。

　　結(jié)果 Grechushkin做了許多船東所做的事情。他削減損失，宣布破產(chǎn)，然后悄無聲息地消失了，拋棄了那艘破舊的船及其船上致命的貨物。

　　“Rhosus”號(hào)的船員們發(fā)現(xiàn)自己陷入了一種很多船員經(jīng)歷過的“普遍”困境。由于缺乏淡水、燃料或食物，更不用說尋求服務(wù)、法律援助或與當(dāng)?shù)厝藴贤芰?，這些人沒有錢回家，甚至連允許他們下船的移民文件也沒有。最后幾名受困船員在全球最大的海員工會(huì)--國際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)（ITF）的幫助下，等了整整一年才得以回家。

　　每天都有成百上千的船只和數(shù)千名海員處于這樣的境況。ITF和聯(lián)合國國際勞工處建立的一個(gè)數(shù)據(jù)庫記錄了大約400起這樣的案件，涉及2004年至2018年期間被滯留在船上的約5000名海員。

　　問題是在港口或海上棄置一艘舊船要比妥善處理它更容易、更便宜，盡管這會(huì)造成嚴(yán)重的危險(xiǎn)，比如馬尼拉附近的一艘西班牙油輪，目前船上有15名船員。這艘船有著火或爆炸的危險(xiǎn)，因?yàn)榇蠞M載著液化石油氣，但缺少足夠的燃料來冷藏貨物。

　　這些風(fēng)險(xiǎn)是全球性的。以FSO Safer為例，這是一艘滿載的浮式儲(chǔ)油船，去年被遺棄在世界最繁忙的也門航線上。這個(gè)漂浮的“炸彈”一旦被引爆，商業(yè)交通很可能中斷，全球能源工業(yè)將再一次面臨災(zāi)難。

　　“棄船”背后的原因與整治方法

　　貝魯特的“Rhosus”號(hào)船東能如此輕易地推卸責(zé)任，部分原因是航運(yùn)業(yè)具有明顯的短暫性和跨國性。黎巴嫩當(dāng)局很難逮捕船東或沒收他的財(cái)產(chǎn)，因?yàn)樗蛔≡诶璋湍鄱窃谌致匪?，而他的航運(yùn)公司Teto Shipping是在馬紹爾群島注冊(cè)的。且新冠疫情使情況變得更糟，在海上和港口擱淺了數(shù)萬艘船只和大約30萬名水手。

　　全球的港口官員在防止船舶或海員棄置方面困難重重，部分原因是航運(yùn)業(yè)自我管理的方式不透明。幾個(gè)世紀(jì)以來，世界上的商船隊(duì)都懸掛著母港所在國的國旗。該國有責(zé)任確保船員的適當(dāng)待遇和船只的安全。而這種情況在20世紀(jì)初隨著開放登記處（也稱為方便旗）的出現(xiàn)而開始改變。

　　公司要為懸掛旗幟的權(quán)利而收取客戶費(fèi)用，同時(shí)還負(fù)責(zé)監(jiān)督客戶，確保他們遵守安全、勞工和環(huán)境法規(guī)，并在出現(xiàn)問題時(shí)進(jìn)行調(diào)查。但實(shí)際上，方便旗造成了一種不正當(dāng)?shù)募?lì)，讓船舶運(yùn)營商貨比三家，尋找登記最寬松、價(jià)格最低、法規(guī)最少的注冊(cè)地。

　　例如，根據(jù)監(jiān)測(cè)海上交通的組織巴黎諒解備忘錄（Paris MoU）的說法，至少自2013年以來，摩爾多瓦一直被列入黑名單，因?yàn)樵撟?cè)處的船只被檢查或扣留的次數(shù)太多。

　　航運(yùn)業(yè)已經(jīng)采取了一些富有成效的措施，包括實(shí)施一項(xiàng)新規(guī)定：要求較大船的船東為被困在港口的海員投保，以支付他們滯留期的費(fèi)用。

　　像SkyTruth和KSAT這樣的衛(wèi)星公司也開始發(fā)揮取證作用，將重大泄漏事故、廢棄船只及其運(yùn)營商之間的聯(lián)系起來。

　　但是，只有剝奪了方便旗賦予的一些隱私權(quán)，并且要求所有船舶都必須有唯一的、全球標(biāo)準(zhǔn)化的追蹤號(hào)碼，執(zhí)法部門和港口當(dāng)局才得以追究船東的責(zé)任。